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Intervention en séance de Jacques FERNIQUE
”Demande de classement en réserve naturelle régionale
de deux sites situés sur les communes
de Wildenstein (Hautes-Chaumes du Rothenbach) et
de Wegscheid (forêt de Wegscheid)”
Monsieur le Président,
Vous
nous proposez aujourd’hui d’adopter les actes de classement en réserve
naturelle régionale pour 2 sites des Hautes-Vosges. Au delà de l’intérêt
évident de ce classement, il me parait utile de souligner que c’est, me
semble-il, la première fois que la Région a l’occasion d’exercer un
pouvoir réglementaire.
Cette
compétence nouvelle est issue de la loi ”démocratie de proximité” qui
crée le statut de réserve naturelle régionale (RNR) et supprime, en
parallèle, les réserves naturelles volontaires qui ne bénéficiaient, il
faut le préciser, d’aucun financement d’Etat. Il s’agit donc bien de la
création d’une véritable compétence nouvelle et non d’un transfert..
Cette compétence, et nous le regrettons ne s’est pas accompagnée d’une
attribution de recette spécifique. Pourtant, Dominique Voynet avait bien
diligenté une mission pour étudier entre autre le transfert, au moins en
partie, de la taxe sur les espaces naturels sensibles affectée aux
Départements vers les Régions (rapport de l’Inspection Générale de
l’Environnement de 2003). La volonté de doter les Région de ressources
spécifiques existait donc, et si, après 2002, la démarche avait été
poursuivie, les moyens financiers seraient bien là ! Je souligne qu’avec
l’Association des Région de France, dans le cadre du ”Grenelle de
l’environnement”, nous demandons le renforcement de nos compétences en
matière de protection des ressources naturelles et l’affectation de
dotation spécifique.
La
Biodiversité est l’un des grand enjeux du Grenelle de l’Environnement,.
Nous connaissons notre objectif, c’est celui de l’Union Européenne :
stopper l’érosion de cette biodiversité d’ici 2010, c’est demain matin
!.
Comme je l’ai souligné en 2006, notre politique ”Trame Verte” dans
laquelle s’inscrit ces classements, est correcte mais reste modeste.
C’est encore plus vrai si l’on observe que notre Région a budgété pour
ses politiques ”patrimoine naturels” 0,90 € par habitant alors que la
moyenne pour l’ensemble des Régions est deux fois plus élevée (1,80 €),
ce qui reste bien sûr une goutte d’eau au regard des besoins.
Nous
attendons beaucoup de la mission d’expérimentation ”Trame Verte et
Bleue” confiée par le Gouvernement à Alsace Nature pour trouver les
démarches qui mettront les politiques publiques à la hauteurs des
enjeux.
Je vous
remercie pour votre attention
Jacques
FERNIQUE |
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