Séance plénière des
17 et 18 décembre 2007

Séance Budgétaire

Budget primitif pour 2008
5^ème Commission :
Formation professionnelle continue

36-07 : Formation professionnelle continue
 

Intervention de Djamilla SONZOGNI pour le groupe Verts

Monsieur le Président, chers collègues,

Cette année encore le programme de la formation professionnelle ne prend pas assez en compte les plus loin de l’emploi et les plus démunis.

Deux exemples : les FLE et l’offre de formation concernant les niveaux V et infra V. Je vous ai déjà interpellée l’an dernier sur le programme 2007 concernant la formation linguistique, les FLE. J’ai attiré votre attention sur le fait que les niveaux demandés pour accéder à ces formations étaient tellement élevés qu’ils allaient exclure de cette formation plus des deux tiers des personnes qui en avait besoin et que les formations programmées ne démarreraient pas toutes faute de postulants. Je vous avais aussi interpellée sur le fait que vous ne rémunériez plus les stagiaires alors que tous les autres stages concernant des demandeurs d’emplois et à plein temps étaient rémunérés. Je vous avais enfin alerté sur le fait que 700 stages proposés étaient largement au dessous de la demande.

Que faites vous pour l’année 2008 ? Vous avez baissé le niveau de pré-requis très bien. Vous rémunérez les stagiaires très bien. Mais le compte n’y est pas !

Le nombre de stage est passé de 700 à 500 ! Et ce sont exclusivement des stages avec alternance en entreprise. Il est déjà très difficile pour des demandeurs d’emploi « dans la norme » c'est-à-dire d’origine alsacienne voire européenne, maîtrisant parfaitement la langue française écrite et orale de trouver des alternances, alors comment voulez vous que des personnes bien évidemment étrangères et ne maîtrisant pas la langue trouvent une alternance ? Ce que vous pensez être une avancée est un recul à tous points de vue. Vous nous dites que la baisse de stages FLE rémunérés sera compensée par les actions territoriales, quelle ligne budgétaire, quelle politique avez-vous mis en place pour promouvoir ces actions sur les territoires ?

Mais cet exemple est le reflet de votre politique de formation professionnelle. Aujourd’hui votre offre est concentrée sur la formation qualifiante et rémunérée sur les demandeurs d’emplois les moins fragiles, les bac plus qui représentent moins de 35% des DE… Ces demandeurs d’emplois doivent être pris en compte et nous approuvons cette partie de votre politique de formation.

Mais pour les personnes les plus loin de l’emploi, pour les niveaux V et le niveau infra V, qui représentent plus de 60% des demandeurs d’emplois les offres sont de moins en moins nombreuses et non rémunérées et surtout ne sont pas adaptées. Les formations rémunérées et qualifiantes sont de plus en plus conditionnées par le fait d’être suivi en alternance comme par exemple la formation proposée pour acquérir les savoirs fondamentaux. Combien d’entreprises vont accepter de prendre ces personnes, qui va les aider à trouver un patron ?

On ne peut pas dire qu’il n’y a aucune offre pour cette majorité de demandeurs d’emploi, simplement qu’elle n’est pas suffisamment adaptée. Le fait d’exclure les salariés de votre programme de formation, et d’en exclure de plus en plus les niveaux V et infra V, fait que nous allons nous retrouver dans quelques années avec autant de chômeurs que d’emplois non pourvus.

M le président, organiser la formation professionnelle en adéquation avec les besoins des entreprises est une chose et il faut le faire, mais il faut aussi partir des besoins des personnes pas immédiatement employables pour qu’elles puissent franchir étapes par étapes le chemin qui va les amener à la formation qualifiante et à l’emploi.

Vous favorisez l’alternance et l’apprentissage (formations rémunérées) mais vous ne vous préoccupez pas assez du fait que trouver un apprentissage ou un patron pour une alternance est un défi irréalisable pour une grande partie de nos demandeurs d’emplois et plus particulièrement pour les jeunes habitant les quartiers populaires.

Votre politique de formation est encore et encore scotchée au court terme, aux besoins immédiats des entreprises, et ne prends pas assez en compte les besoins des personnes.

Je vous remercie de votre attention.

Djamilla SONZOGNI

© Le groupe des élus Verts du Conseil Régional d'Alsace